Sanctie was niet proportioneel
Raad van State vernietigt tuchtsanctie wegens inzage EPD
De Raad van State vernietigt een tuchtsanctie, opgelegd aan een medisch secretaresse wegens het raadplegen van een patiëntendossier. Volgens de Raad van State was de tuchtsanctie niet proportioneel.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven, ex-voorzitter VITAZ
De Raad van State (Franstalige kamer) velde op 2 juli een arrest over een tuchtsanctie opgelegd aan een medisch secretaresse wegens het onrechtmatig raadplegen van een elektronisch patiëntendossier (EPD).
Inzage in dossier pasgeborene
De medisch secretaresse was tewerkgesteld in het medisch archief van de ziekenhuiscampus Virton van Vivalia. Zonder dat daar een professionele reden voor bestond, had zij tweemaal het patiëntendossier ingezien van een pasgeboren baby waarvan zij de grootmoeder zeer goed kende.
Uit empathie met de grootmoeder, wilde zij enkel weten waaraan de baby leed. Toen aan het licht kwam dat zij het EPD had geraadpleegd, erkende ze meteen dat haar gedrag niet kon worden goedgepraat en betuigde zij haar spijt.
Tuchtsanctie
De raad van bestuur van Vivalia legde haar een tuchtsanctie op waardoor zij in rang werd verlaagd. Gelet op haar leeftijd zou dit ernstige gevolgen hebben voor haar pensioen. Daarmee ging de raad van bestuur ook in tegen het advies van het tuchtorgaan, dat een lichtere tuchtsanctie had voorgesteld.
In een andere zaak waarin een medisch secretaresse tientallen keren een dossier ten onrechte had ingezien, was eenzelfde tuchtsanctie opgelegd.
Volgens de raad van bestuur zou de betrokkene haar gedrag hebben geminimaliseerd in de hoop op een lichtere sanctie.
Schending proportionaliteitsbeginsel
Voor de Raad van State voerde de advocaat van de secretaresse een schending aan van de wet van 29 juli 1991 betreffende de motivering van administratieve beslissingen en van het proportionaliteitsbeginsel.
De raad van bestuur zou ten onrechte geen rekening hebben gehouden met verzachtende omstandigheden.
Inzake de toepassing van het proportionaliteitsbeginsel kan de Raad van State slechts een marginale toetsing uitvoeren. De Raad van State was niettemin van oordeel dat de raad van bestuur, door geen rekening te willen houden met het gegeven dat de secretaresse de pensioenleeftijd naderde en de ernstige financiële gevolgen die daaruit zouden voortvloeien, het proportionaliteitsbeginsel had geschonden.
Bijgevolg werd de beslissing vernietigd.
Eerder schorste de Raad van State al het ontslag van een medisch diensthoofd die ervan beticht werd ten onrechte dossiers van patiënten te hebben ingezien.
