Raad van State vernietigt weigering erkenning als klinisch psycholoog
Op 6 november 2025 vernietigde de Raad van State de beslissing van de secretaris-generaal van het departement Zorg van de Vlaamse overheid waarbij de aanvraag tot erkenning als ‘klinisch psycholoog’ werd geweigerd (arrest 264.762). De aanvraagster had niet het juiste diploma.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven, ex voorzitter VITAZ
De verzoekster had aan de Open Universiteit in Nederland het diploma ‘Psychology – variant Klinische Psychologie’ behaald.
Negatief advies van de expertengroep
De expertengroep klinische psychologie aan wie de aanvragen voor erkenning voor advies werd voorgelegd gaf een negatief advies: "Na onderzoek van haar aanvraag tot erkenning als klinische psycholoog blijkt dat verzoekster het Nederlandse equivalent van het beroep van klinisch psycholoog in Nederland niet mag uitoefenen op basis van het diploma dat zij voorlegt. Voor Nederland betreft dit concreet het beroep van ‘gezondheidszorgpsycholoog’."
"Haar dossier omvat ook geen registratie in het BIG-register. Aan de voorwaarde van artikel 15, §1, van de wet van 12 februari 2008 tot instelling van een nieuw algemeen kader voor de erkenning van EG beroepskwalificaties, is bijgevolg niet voldaan."
"De aanvraag van verzoekster moet om deze reden worden afgewezen. Als een aanvrager met een Nederlands diploma het beroep van gezondheidszorgpsycholoog niet mag uitoefenen in Nederland, dan komt men dus niet in aanmerking voor een erkenning als klinisch psycholoog in België’."
Het afdelingshoofd van de Zorginspectie deelde, namens de afwezige secretaris-generaal van het departement Zorg, het negatieve advies van de expertengroep 'klinische psychologie' mee aan de verzoekster. Het advies van de expertengroep werd gevolgd en de erkenning van de beroepskwalificatie van klinisch psycholoog werd geweigerd.
Er werd voorgesteld dat de verzoekster, als zij alsnog een erkenning in de klinische psychologie wenst te verkrijgen, zich zou wenden tot een universiteit die de masteropleiding voor klinische psychologie aanbiedt. Tevens werd een beroepsmogelijkheid bij de Raad van State vermeld
Raad van State: erkenningsprocedure werd niet gevolgd
De Raad van State oordeelde dat de door het besluit van de Vlaamse regering van 13 januari 2023 voorgeschreven erkenningsprocedure diende te worden gevolgd, met inbegrip van het door artikel 10 ervan voorgeschreven georganiseerd administratief beroep.
Dat bepaalt dat de aanvrager van een erkenning, ingeval van een negatieve beslissing, een bezwaarnota met zijn opmerkingen aan het agentschap kan bezorgen.
Deze bezwaarnota dient te worden behandeld volgens de regels die zijn vastgesteld bij of ter uitvoering van hoofdstuk III van het decreet van 7 december 2007 houdende de oprichting van een Adviescommissie voor Voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.
De Raad van State stelt vast dat aan de verzoekster de mogelijkheid werd ontzegd om een normatief georganiseerde bezwaarprocedure te benutten. Bijgevolg werd de beslissing tot weigering van de erkenning als klinisch psycholoog vernietigd.
