Uitvoeringsbesluit zorgraden goedgekeurd
De Vlaamse regering keurde vorige vrijdag (17 mei) een BVR goed over de werking en de subsidiëring van de zorgraden. Dat is het sluitstuk voor de oprichting van de eerstelijnszones.
Het Besluit van de Vlaamse Regering over de zorgraden legt de regels vast voor de erkenning, de opdrachten, de samenstelling van deze raden die de werking van de eerstelijnszones aansturen. Het wordt samen met het eerstelijnsdecreet van kracht de maand die volgt op de verschijning in het Staatsblad - met een buffer van tien dagen die nog bij de verschijningsdatum moet worden opgeteld.
De zorgraden brengen de sectoren van de gezondheidszorg en het welzijnswerk in de eerstelijnszone samen rond de tafel met de lokale besturen en vertegenwoordigers van de patiënten. Ze coördineren de samenwerking binnen de eerste lijn. Ze moeten zorgen voor een vraaggestuurde ondersteuning van personen met een complexe zorgvraag. Ze maken afspraken over het 'geïntegreerd breed onthaal'.
De zorgraden telt effectief vier geledingen - het bestuursorgaan is samengesteld uit een vertegenwoordiging van de gezondheidswerkers, een van de welzijnswerkers, een van de lokale besturen (telkens vier tot zes mensen) en een van de verenigingen van patiënten/mantelzorgers/vrijwilligers (twee tot drie personen). Daarnaast kunnen nog maximaal vier leden worden aangesteld.
Een beslissing die bij meerderheid wordt genomen moet een meerderheid hebben in elk van de vier genoemde geledingen.
De zorgraden worden erkend door de administrateur-generaal van het Agentschap Zorg en Gezondheid.
Tussen de zorgraden wordt er een budget van bijna negen miljoen euro verdeeld. Dat gebeurt per 'gewogen' inwoner van de eerstelijnszones. Gewogen betekent de subsidie rekening houdt met een 'risicofactor': voor negen criteria kan de eerstelijnszone een punt krijgen dat meespeelt in die risicofactor.
Criteria zijn bijvoorbeeld het aantal inwoners met een verhoogde tegemoetkoming, het aantal inwoners met het statuut chronische aandoening,...
Naast de werkregels voor de zorgraden bevat de BVR ook een lijst van de erkende eerstelijnszones, met de gemeenten waaruit die zijn samengesteld.
In een mededeling verduidelijkt het Agentschap ook de spelregels voor zitpenningen. Het geven van zitpenningen is mogelijk maar wordt niet aanbevolen. Als er toch zitpenningen worden gegeven, moet ieder lid van de zorgraad evenveel krijgen. Maar mensen die door hun werkgever betaald worden om in de vergadering te zetelen, moeten geen zitpenning krijgen. Het bedrag dat het Agentschap aanbeveelt is het gangbare bedrag binnen de Vlaamse overlegorganen, namelijk 75 euro.